自治区科技厅关于印发《自治区农业科技园区建设管理办法》的通知

各市、县（区）科技局，各有关单位：

　　为推动自治区农业科技园区建设，加快现代农业技术集成应用与科技成果转化推广，示范带动农业产业高质量发展，自治区科技厅制定了《自治区农业科技园区建设管理办法》，现予印发，请遵照执行。

　　宁夏回族自治区科学技术厅

　　2023年7月21日

　　（此件公开发布）

　　自治区农业科技园区建设管理办法

　　第一章 总则

　　第一条为认真贯彻自治区第十三次党代会精神，全力推动乡村振兴样板区建设，切实培育农业农村发展新动能，加快现代农业技术集成应用与科技成果转化推广，示范带动农业产业高质量发展，根据《宁夏回族自治区科技创新“十四五”规划》（宁政办发〔2021〕58号）要求，参照《国家农业科技园区管理办法》（国科发农〔2020〕173号），结合自治区农业科技创新实际，制定本办法。

　　第二条自治区农业科技园区（以下简称“园区”）由自治区科技管理部门批准建设。

　　第三条园区建设坚持“政府引导、市场运作，企业主体、农民受益，注重质量、严格标准”原则，采取先建后批方式，成熟一个批准一个。

　　第四条园区坚持以科技创新为支撑，以成果转化示范和应用推广为目标，聚焦自治区“六特”产业和区域特色产业，推进东西部科技合作和产学研深度融合，集聚科技资源要素，强化技术、模式与机制创新，带动产业高质量发展和一二三产融合发展，助力全面推进乡村振兴，为我区农业现代化提供可复制、可推广的发展路径和模式。

　　第二章 组织机构与职责

　　第五条自治区科技管理部门是园区的行业主管部门，负责组织制定园区管理办法、园区建设的统筹协调、监督管理、申报评审，定期开展绩效评价、审批核准等工作。

　　第六条园区所在县（区）人民政府是园区建设和管理主体，负责规划编制、基础设施建设、创新能力培育、创新平台建设、产业发展和具体建设与管理等工作。县（区）科技管理部门具体负责组织申报、业务指导、日常监督与管理等工作。

　　第七条?县（区）人民政府根据实际组建管理工作专班，负责园区建设组织领导、协调推进工作，落实国家、自治区和地方有关政策，制定配套扶持政策。鼓励园区组建具有法人资格的管理服务公司或投资管理公司，并以市场化方式提升园区运营管理水平，推进园区建设发展。

　　第三章 申报与认定

　　第八条申报条件。

　　（一）总体规划科学。园区建设发展规划方案科学、功能分区合理、主导产业明确、基础配套完善、四至范围明确（以界址点坐标控制），园区核心区规模不得小于1000亩（区块不得超过3个），核心区、示范区等功能定位明确。

　　（二）产业特色鲜明。主导产业特色鲜明，符合“一区一主题”和“一区一主导产业”要求；建设任务具体明确，符合示范引领农业现代化发展方向和绿色发展目标。

　　（三）创新能力突出。有较强的科技创新能力和成果转化能力，东西部科技合作和产学研结合成效突出，建有自治区级以上科技创新平台不少于1个，自治区级涉农科技型企业不少于2个。聚焦自治区“六特”产业和区域特色产业发展，集中展示新品种、新技术、新装备、新模式等，示范带动传统农业向现代农业转变。

　　（四）服务体系完善。人才培养、技术培训、科技服务体系较完善，具有一批科技特派员，有较强的科技资源整合能力和产业服务能力，对当地农业主导产业引领支撑作用明显。

　　第九条申报材料。

　　（一）县（区）人民政府建设申请；

　　（二）园区建设申报书；

　　（三）园区建设实施方案；

　　（四）其他有关佐证材料。

　　第十条自治区科技管理部门组织专家对申报园区进行现场考察、会议评审，形成综合评审意见。经会议研究审定批准建设。

　　第四章 建设与验收

　　第十一条园区建设期为2年。对批准建设的园区自治区财政统筹现有科技资金，根据园区建设规模、功能定位、绩效评价等情况，从自治区科技创新示范引导项目资金中给予不超过500万元支持。建设期满后，由县（区）人民政府向自治区科技管理部门提出验收申请；自治区科技管理部门组织专家对照园区建设任务，通过现场考察和综合评估相结合的方式，确定是否通过验收。认定为不通过的，建立整改清单，予以1年限期整改后再次验收，验收通过的保留园区资格，不通过的取消资格。验收结果以适当方式向社会公布。

　　第五章 监督与管理

　　第十二条园区支持资金要做到专款专用，主要用于开展主导产业技术创新、先进适用科技成果转化、创新创业服务平台建设、高新技术企业引进培育、科技人才引育等。

　　第十三条园区建设实行年度报告制度。每年12月底前，县（区）科技管理部门组织报送园区年度建设进展情况，主要包括园区建设工作、经验总结、专项经费使用情况、存在问题及下年度工作计划等。自治区科技管理部门结合年度报告，对建设期内园区进行年度考核。

　　第十四条自治区科技管理部门对通过验收的园区，实行综合评估和动态管理。每3年组织一次综合评估，评估结果分为优秀、达标、不达标。对评估为优秀的园区给予持续支持，并按照自治区统一规划，优先推荐建设自治区农业高新技术产业示范区或国家农业科技园区。对评估为不达标的，建立整改清单，予以1年限期整改后再次评估，达标继续保留园区资格，不达标取消资格。不参加评估的园区，视为评估不达标，取消资格。

　　第十五条市、县（区）人民政府参照自治区相关政策出台对园区科技创新、产业发展等扶持政策，强化组织推动，积极引导加大科技投入。鼓励建立市、县（区）财政奖补资金同步支持机制。

　　第十六条园区所在县（区）科技管理部门要引导支持园区积极申报自治区各类科技计划项目，并统筹本地区各类涉农科技计划项目，支持园区建设发展。

　　第六章 附则

　　第十七条本办法由自治区科技管理部门负责解释。

　　第十八条本办法自2023年8月20日施行，有效期至2028年8月19日。原《宁夏回族自治区农业科技示范展示区认定管理办法》（宁科规发〔2020〕4号）同时废止。