取代GPS不是北斗的关键任务

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　　打破GPS的垄断，是北斗的使命。从长远角度看，北斗最终可能会与GPS展开全方位的竞争。北斗系统只有在与其他系统合作、兼容的情况下，才能“利用”现有的GPS服务在精度方面的欠缺，让高精度应用成为北斗的特色服务，进而带动位置服务产业的革命性变化。

　　国务院新闻办公室16日发表《中国北斗卫星导航系统》白皮书，并举行新闻发布会。北斗系统新闻发言人冉承其介绍，北斗系统是2012年年底正式对外宣布提供服务，它的服务区域是亚太地区。运行三年以来，系统的总体性能稳中有升，中国确保了系统的连续稳定运行。从定位精度来看，系统的性能也有很大的提升。（相关报道见A4版）

　　长期以来，美国GPS系统在全球导航定位市场处于高度垄断地位。GPS是由美国国防部研制建立的一种具有全方位、全天候、全时段、高精度的卫星导航系统，其在服务于美国军事用途的同时，也极大地提高了全球信息化水平，推动了数字经济的发展。然而，天下没有免费的午餐，如果世界各国沉湎于持续享受GPS带来的免费民用导航定位服务，那么，最终必将在国家安全和技术进步方面付出沉重的代价。正基于此，即使是美国的盟友，欧盟也希望摆脱对美国GPS的依赖，独立开发和研制自己的全球定位系统。

　　中国北斗卫星导航系统是继美国GPS、俄罗斯格洛纳斯、欧洲伽利略之后的全球第四大卫星导航系统。2012年是我国北斗产业化元年，北斗导航系统开始正式服务亚太地区，几年来发展迅猛。截至2015年年底，北斗卫星导航产业市场规模达到420亿元。成绩是显著的，但与目前全球导航卫星系统的市场规模相比，北斗依然任重道远。目前美国GPS占有全球市场90%以上的份额，北斗产业的份额还很有限。按照此前中国卫星导航定位协会的预测，到2020年，北斗市场规模将上升至1000亿元左右。即使如此，届时北斗的份额依然远远小于GPS。

　　打破GPS的垄断是北斗的使命。从长远角度看，北斗最终可能会与GPS展开全方位的竞争。但是，囿于目前市场占有率的差距，即使未来35颗卫星全部到位，北斗在很长一段时间里依然无法取代GPS。取代现有导航系统，不是北斗的关键任务。要想健康茁壮地成长，并最终成为一流的全球系统，北斗当前的首要任务是与美、俄、欧的导航系统积极展开深度合作。

　　导航系统已成为现代人日常生活不可或缺的帮手，北斗系统只有与GPS等国外导航系统展开合作，达到兼容并用的效果，才能更全面地满足不断扩展的公众出行需求，并在自然灾害救援、航海、捕鱼等方面大有作为。北斗系统只有在与其他系统合作、兼容的情况下，才能“利用”现有的GPS服务在精度方面的欠缺，让高精度应用成为北斗的特色服务，进而带动位置服务产业的革命性变化。同时，北斗系统只有与其他系统充分融合，才能帮助自身全面进入到国际民航、国际海事、移动通信等组织中，成为被广泛认可的全球性卫星导航系统，从而在各应用领域发挥巨大的基础作用。

　　作为自主发展的卫星导航系统，北斗是军民共用的航天系统，也是中国国家战略的重要一环。北斗能否取得持续发展，取决于其对国防建设的贡献，也取决于对经济社会发展的促进作用。据不完全统计，目前中国从事北斗导航产业的公司多达上千家，目前安装了北斗导航的乘用汽车已达数十万台，今年搭载北斗芯片的智能手机将突破2000万部。这一系列的数据进一步说明，民用市场是北斗系统最大的市场，也将是其最终走向成功的长久驱动力——北斗的成功离不开国际合作，更离不开越来越多用户的支持。

　　本报评论员 樊大彧